Presentan denuncia por presunta autorización ilegal de Semarnat para el proyecto “Cosmopolitan by the Sea”
Semarnat BC autorizó "Cosmopolitan by the Sea" en El Sauzal antes de tener el estudio técnico. El proyecto estaba clausurado por Profepa y las obras siguieron. - Foto: Cortesía.
El titular de la oficina de representación en Baja California de la Semarnat, Ricardo Javier Cárdenas Gutiérrez, emitió un resolutivo contraviniendo la normatividad ambiental vigente, mediante el cual autoriza de manera irregular el proyecto denominado “Cosmopolitan by the Sea”, que se pretende realizar en la delegación de El Sauzal de Rodríguez, denunció la asociación civil Ciudadanía Mexicana. El representante del organismo, Gabriel Camacho Jiménez, indicó que el funcionario público firmó, emitió y despachó el resolutivo en el mes de enero del año 2026, es decir, en una fecha anterior a la realización de la evaluación técnica del impacto ambiental.
Detalló que, conforme al historial oficial del trámite, esta evaluación se realizó el 25 de febrero del 2026, rompiendo así la secuencia lógica del procedimiento administrativo, lo que implica una falta de fundamentación y motivación real del resolutivo, así como una transgresión a los principios de legalidad, certeza jurídica y al debido procedimiento.
Esta situación, enfatizó el maestro en ciencias. viola las disposiciones relativas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
“El resolutivo en cuestión, bajo el OFICIO ORBC/SGPA/UGA/DIRA/193/2026, BITÁCORA No. 02/MP-0111/11/25, se emitió, firmó y despachó antes de contar con el sustento técnico debido”, detalló.
Así mismo, dijo, Ricardo Javier Cárdenas Gutiérrez omitió valorar que las obras del proyecto “Cosmopolitan by the Sea” se encontraban clausuradas desde el año 2025 por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa).
La clausura, según explicó, se realizó por no contar previamente con la autorización en materia de impacto ambiental correspondiente, en contravención al artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que busca evitar daños al ambiente antes de que ocurran, mediante evaluación previa, control y medidas anticipadas.
“No observó, además, que dichas obras continuaron, desacatando la clausura impuesta por la Profepa, hechos evidenciados a través de las Actas de Inspección de esta autoridad No. PFPA/9.2/3S.4/0015/2025/ENS, de fecha 18 de marzo de 2025, y No. PFPA/9.2/3S.4/0001/2025/ENS/VR, de fecha 23 de septiembre de 2025”, agregó.
La documentación de Ciudadanía Mexicana refiere que “la Semarnat no puede válidamente autorizar un proyecto respecto del cual existen actos ilegales previos en desacato a medidas de seguridad, porque ello implicaría validar hechos ilícitos consumados, sin embargo, el titular de la oficina de representación de la Semarnat en Baja California autorizó un proyecto que era ilegal desde su origen”.
Proyecto autorizado está en zona de conservación
Explicaron que, aunado a lo anterior, “se autoriza el proyecto inmobiliario afectando una zona que, conforme a la Zonificación Secundaria establecida en la Carta Urbana del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Ensenada (Pducp), se encuentra clasificada como Área de Conservación-Cauces y Caladas”.
Es decir, se trata de una zona no urbanizable, destinada a la preservación de ecosistemas frágiles, protección de cauces naturales, recarga de acuíferos y prevención de riesgos por inundación o deslizamiento, siendo incompatibles proyectos como el denominado “Cosmopolitan by the Sea ”, al tratarse de una zona con valor ambiental e hídrico, representando una zona de riesgo para el desarrollo de los asentamientos humanos por inundación y/o deslizamientos, cuya alteración compromete el equilibrio ecológico y la seguridad ambiental del centro de población.
Gabriel Camacho explicó que, al constituir el Programa de Desarrollo Urbano, un instrumento de orden público, vigente y de observancia obligatoria para todas las autoridades administrativas (vinculante), la Semarnat viola el marco jurídico, al emitir una autorización que contraviene el uso de suelo establecido en el programa de desarrollo urbano.
“La emisión de autorizaciones en contravención al uso de suelo genera ilegalidad del acto administrativo”, sentenció.
Impugnan resolutivo y denuncia ante Profepa a quienes resulten responsables
Gabriel Camacho Jiménez observó que el resolutivo bajo el OFICIO ORBC/SGPA/UGA/DIRA/193/2026, emitido por el titular de la oficina de representación en Baja California de la Semarnat, Ricardo Javier Cárdenas Gutiérrez, mediante el cual se autoriza de manera condicionada el proyecto denominado “Cosmopolitan by the Sea”, adolece de un vicio de nulidad de pleno derecho, al haber sido emitido en contravención a disposiciones legales y de orden público en materia de evaluación previa del impacto ambiental, planeación territorial y protección al ambiente.
Por lo anterior, informó, se impugnó dicho resolutivo a través del recurso de revisión ante la misma Semarnat, dependencia que deberá revocarlo y declarar su nulidad, con fundamento en el artículo 181 de la Ley General dl Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Esta normativa “establece que las autorizaciones otorgadas en contravención a la ley serán nulas y no producirán efecto legal alguno, y los servidores públicos responsables serán sancionados conforme a lo dispuesto en la legislación en la materia”.
Por otra parte, mencionó, se presentó una denuncia ante la Profepa para que realice, en el ámbito de todas sus atribuciones, las acciones de investigación, inspección, vigilancia y todas las que se determinen procedentes, en términos de la legislación ambiental federal aplicable a este caso.